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16 abril 2019
07 abril 2019
Resolución de adjudicación del concurso para el aprovechamiento de la central hidroeléctrica de Lugán
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA
CENTRAL HIDROÉLÉCTRICA DE LUGÁN SITUADA EN EL RÍO PORMA EN EL TÉRMINO
MUNICIPAL DE VEGAQUEMADA.
ANTECEDENTES
1.- Situación actual del aprovechamiento. Una vez declarada con fecha de 20 de agosto
de 2012 la extinción de la concesión LE-7-5 “Central de Lugán”, para el aprovechamiento
privativo de las aguas del río Porma, en el término municipal de Vegaquemada (León) del
que era titular Iberdrola Renovables, S.A. (ahora Iberdrola Renovables Energía, S.A.), con
destino a usos industriales para producción de energía eléctrica; con fecha 5 de
noviembre de 2015 se realizó el levantamiento del “Acta de Reversión de la Central
Hidroeléctrica de Lugán”, en la que se procedía a realizar la descripción y formalizar la
entrega de las infraestructuras, instalaciones y terrenos afectos al aprovechamiento
hidroeléctrico, a favor del Estado.
Actualmente, la Central Hidroeléctrica de Lugán no se encuentra en explotación,
manteniendo sus instalaciones en un estado de conservación adecuado para su puesta en
marcha. En este sentido, la presidencia de la Confederación Hidrográfica del Duero, con
fecha 24 de Julio de 2017, acordó que para continuar la explotación del aprovechamiento
hidroeléctrico, se redactase el pliego de bases al que debía sujetarse el concurso público,
para la elección mediante ofertas, de un nuevo concesionario.
2.- Concurso. El anuncio del concurso para el aprovechamiento hidroeléctrico de la
central de Lugán, en el río Porma, en término municipal de Vegaquemada (León), fue
publicado en el BOE de 21 de julio de 2018, estableciendo un plazo de tres meses para la
presentación de ofertas por parte de las empresas interesadas, que concluyó el día 22 de
octubre de 2018 a las 14:00 horas. En este anunció se establecía así mismo, las fechas de
apertura por la Comisión de Valoración del sobre “A”, para el 13 de noviembre de 2018 y
de los sobres “B” y “C”, para el 27 de noviembre de 2018.
Se han presentado ofertas por parte de ocho empresas:
COTERRAM, S.L.
OMMHSA
CASTRICUM RENOVABLES, S.L.U.
EDP ESPAÑA, S.A.U.
TALLERES ELECTROMECÁNICOS MONGE ENERGÍA, S.L.
PRODUCCIONES HIDROELÉCTRICAS, S.L.
IPSILÓN GREEN POWER, S.A.
T.O.C. INGENIERIA, S.L.
....
RESOLUCIÓN:
Considerando que el concurso para el aprovechamiento de las aguas del río Porma para la
Central de Lugán, en el término municipal de Vegaquemada (León), se ha desarrollado de
acuerdo con las bases incluidas en el Pliego de Bases establecido para este concurso;
vista la propuesta realizada por la Comisión de Valoración, reflejada en el acta de la
reunión de fecha 21 de diciembre de 2018, en la que eleva propuesta de adjudicación a la
empresa que mayor puntuación ha obtenido, y una vez inadmitidos, tal como se expone
en el apartado anterior, los recursos de alzada interpuestos por las empresas Castricum
Renovables, S.L.U., Coterram .S.L., esta Presidencia resuelve:
PRIMERO. ADJUDICAR el concurso para el aprovechamiento de las aguas del río Porma en
la Central de Lugán, en el término municipal de Vegaquemada (León), a la empresa
OMMSA (Operación y Mantenimiento de Minicentrales Hidráulicas, S.A.), cuyo
anteproyecto en consecuencia se considera elegido, de acuerdo con los extremos
presentados en su oferta y con las siguientes condiciones:
1. El canon anual de producción se calculará a partir de los valores “F=25.500,00
euros” y “C=8,25 euros/MWh” ofertados según lo dispuesto en la base 7.5 del
Pliego de Bases del concurso, y se liquidará y abonará conforme a lo dispuesto en
dicha base.
2. El plazo de la concesión que se otorgue será de diecisiete (17) años.
3. El adjudicatario queda obligado a cumplir todas las prescripciones contenidas en
el Pliego de Bases del presente concurso, así como todas las actuaciones previstas
en dicho Pliego y todas las obras de mejora ofertadas.
4. El adjudicatario deberá presentar en el plazo de un (1) mes contado a partir del
día siguiente a la fecha de recepción de la resolución, solicitud de otorgamiento de
la concesión en los términos establecidos en su oferta acompañada de:
a) El proyecto de construcción de las obras e instalaciones definitivas,
desarrollado de acuerdo con el anteproyecto aprobado.
b) Documentación justificativa de hallarse al corriente de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social.
c) Documentación acreditativa de que dispone de los medios materiales y
personales que específicamente deba adscribir a la explotación de la
concesión de acuerdo con la oferta realizada.
SEGUNDO. AUTORIZAR, una vez devenga firme la resolución de adjudicación, la
devolución de la garantía provisional constituida según lo dispuesto en la base 6ª del
Pliego de Bases a los participantes que no han resultado adjudicatarios: COTERRAM, S.L.,
CASTRICUM RENOVABLES, S.L.U., EDP ESPAÑA, S.A.U., TALLERES ELECTROMECÁNICOS
MONGE ENERGÍA, S.L., PRODUCCIONES HIDROELÉCTRICAS, S.L., IPSILÓN GREEN POWER,
S.A. y T.O.C. INGENIERIA, S.L.
Notifíquese la presente resolución a los interesados, advirtiéndoles que, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 22.2 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, esta Resolución
pone fin a la vía administrativa y contra ella puede interponer Recurso Contencioso
Administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y
León (sede de Valladolid), en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a la
recepción de la presente, pudiendo si lo desea entablar previamente Recurso de Reposición
ante esta Confederación en el plazo de un mes contado a partir de la misma fecha, en los
lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas (B.O.E. núm. 236, de 2 de octubre
de 2015).
05 abril 2019
Salen a subasta los primeros saltos hidroeléctricos cuyas concesiones han caducado
Las confederaciones hidrográficas están empezando a sacar a subasta los primeros aprovechamientos hidroeléctricos cuyas concesiones han caducado tras cumplir los 75 años de vigencia que marca la legislación. El primer caso se produjo en el año 2016, en el Salto de Caño, en el río Sella (Asturias) y se lo adjudicó EDP. Y el pasado julio se ha producido el segundo, con el lanzamiento de un concurso público para la central de Lugán, en el río Porma (León), que estaba en manos de Iberdrola.
El Observatorio de la Sostenibilidad (OSE) publicó un informe titulado Recuperación de las concesiones hidroeléctricas en España, que incluye una relación de las grandes concesiones del país, repartida por comunidades autónomas. Los datos, facilitados por el Ministerio de Transición Ecológica, hacen referencia a las explotaciones relevantes, pero no son exhaustivos; hay aprovechamientos muy antiguos y pequeños para los que no hay registros o éstos son muy deficientes.
De acuerdo con el informe, alrededor del 7% de las concesiones hidroeléctricas medidas en volumen de agua -no se hace referencia a su potencia eléctrica- ya ha expirado, con gran disparidad entre unas comunidades autónomas y otras; Cataluña está en cabeza, con el 24%, seguida por Murcia, con el 21%, y Asturias, con el 20%
En el informe, no obstante, no aparecen los dos primeros aprovechamientos hidroeléctricos cuya concesión ha vencido y han salido a pública subasta: el de Caño y el de Lugán, seguramente por sus muy pequeñas dimensiones: 920 kW y 750 kW, respectivamente.
La autorización de Caño es del 6 de noviembre de 1896; pasó por varias manos y su último titular, antes del vencimiento de la concesión, en 2016, fue Hidroeléctrica del Cantábrico (HC). La Autoridad de Cuenca lo sacó a concurso en marzo de ese año y, tras una puja en la que participaron cinco empresas, se lo adjudicó EDP -que compró HC en 2001-, por un período de 15 años. En la actualidad, EDP está esperando a la resolución definitiva de Transición Ecológica para acometer ciertas obras de mejora exigidas por el pliego del concurso -al efecto ya ha contratado a la ingeniería Incenersa- y volver a poner sus instalaciones en marcha, que están paradas desde el año 2015.
En el caso del salto de Lugán, la empresa León Industrial recibió la primera autorización en 1912 y su último titular ha sido Iberdrola. El arranque del expediente de reversión de la instalación comenzó en 2012 y el pasado julio lo sacó a concurso la Confederación del Duero. Hay tres meses para presentarse y la nueva concesión tendrá una duración de 20 años. La planta también está parada desde 2015.
Al vencer una concesión hidroeléctrica, la empresa concesionaria debe entregársela a la Confederación correspondiente en perfectas condiciones. Ésta debe analizar que la instalación cumpla con la legislación ambiental actual, y, posteriormente, debe demolerla por inviable o, si es posible su continuidad, sacarla a subasta para que la vuelva a explotar una empresa privada; sólo en casos muy excepcionales está habilitada para explotarla directamente y esa decisión depende del Gobierno central. Fuente: El Economista
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